Αξιότιμη κα Υπουργέ,
θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε σχετικά με το ζήτημα που απασχολεί ευρέως τον επιχειρηματικό κόσμο και αφορά την εφαρμογή των νόμων 2121/1993 (Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα) και 4481/2017 (Συλλογική διαχείριση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων, χορήγηση πολυεδαφικών αδειών για επιγραμμικές χρήσεις μουσικών έργων και άλλα θέματα αρμοδιότητας Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού).
Οι εν λόγω νόμοι θεσπίστηκαν με σκοπό την στήριξη των ανθρώπων του πολιτισμού και την προστασία των δικαιωμάτων των πνευματικών δημιουργών, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της πολιτιστικής δημιουργίας της χώρας μας. Έναν σκοπό που ο επιχειρημα-τικός κόσμος αναγνωρίζει και στηρίζει ανεπιφύλακτα.
Δυστυχώς ο τρόπος εφαρμογής των νόμων καθώς και οι προβλεπόμενες κυρώσεις και τα υψηλά πρόστιμα, έχουν δημιουργήσει συνθήκες έντονης ανασφάλειας και προβληματισμού, με αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις να βρίσκονται αντιμέτωπες με δυσανάλογες επιβαρύνσεις, γεγονός που καθιστά επιτακτική την ανάγκη επανεξέτασης του ισχύοντος πλαισίου.
Όπως είναι γνωστό, με την ανάκληση της άδειας λειτουργίας της ΑΕΠΙ, μέλη της ίδρυσαν τον φορέα συλλογικής διαχείρισης «ΑΥΤΟΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ», ενώ ταυτόχρονα ιδρύθηκε από τον Οργανισμό Πνευματικής Ιδιοκτησίας (Ο.Π.Ι.) και η Ειδική Υπηρεσία Έκτακτης Διαχείρισης Πνευματικών Δικαιωμάτων (Ε.Υ.Ε.Δ.) προκειμένου να καλυφθεί το κενό που δημιουργήθηκε. Με Κοινή Υπουργική Απόφαση η δραστηριότητα της Ειδικής Υπηρεσίας Έκτακτης Διαχείρισης (Ε.Υ.Ε.Δ.) μεταφέρθηκε στην ΕΝΩΣΗ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΕΔΕΜ.
Επισημαίνουμε ότι, αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης είναι οι χρήστες (επιχειρήσεις) να καλούνται να καταβάλλουν ποσά σε δύο φορείς χωρίς να γνωρίζουν ποιος από τους δύο εκπροσωπεί ποιους και τι, δεδομένου ότι τα αμοιβολόγια του καθενός έχουν οριστεί σχεδόν αυθαίρετα και μάλιστα χωρίς κανένα διάλογο με τους αρμόδιους αντιπροσωπευ-τικούς φορείς των χρηστών.
Ταυτόχρονα υπήρξε και το σχεδόν ανεκδιήγητο και οι δύο αυτοί φορείς να δηλώνουν ότι εκπροσωπούν ο καθένας από αυτούς το 80% των δημιουργών, ενώ πουθενά δεν έχει αναρτηθεί το ακριβές εκπροσωπούμενο ρεπερτόριο όπως ο νόμος ορίζει.
Κυρία Υπουργέ,
Σας αποστέλλουμε τις προτάσεις μας που κρίνουμε ότι μπορούν να συμβάλλουν στην επίλυση των προβλημάτων που έχουν προκύψει:
1. Επαναφορά του άρθρου 45 του νομοσχεδίου του Ν. 4481/2017 σύμφωνα με το οποίο, τα εμπλεκόμενα μέρη υποχρεώνονται να διεξάγουν διαπραγματεύσεις για τις άδειες χρήσης των δικαιωμάτων και στις οποίες θα παρίστανται οι αντιπροσωπευτικές ενώσεις των χρηστών ( ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΛΠΕ, ΚΕΕΕ), δηλαδή το αμοιβολόγιο ξεκάθαρα να είναι αποτέλεσμα συλλογικής διαπραγμάτευσης μεταξύ Οργανισμών Συλλογικής Διαχείρισης (ΟΣΔ) και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των χρηστών.
2. Δημιουργία ενός φορέα για την είσπραξη των δικαιωμάτων τόσο των πνευματικών, όσο και των συγγενικών και πληρωμή ανάλογα με την άδεια του καταστήματος και όχι με αυθαίρετο χαρακτηρισμό του εκάστοτε Οργανισμού Συλλογικής Διαχείρισης ( ΟΣΔ).
3. Διευκρίνιση σχετικά με το ποιο ρεπερτόριο ( τίτλοι μουσικών έργων) εκπροσωπεί η ΕΔΕΜ και ποιο η ΑΥΤΟΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ.
4. Σύννομες ενέργειες που πρέπει να κάνει κάθε Οργανισμός Συλλογικής Διαχείρι-σης (ΟΣΔ) περί δημοσίευσης των ρεπερτορίου που εκπροσωπούν. – Άρθρο 28 (ιθ): «Δημοσιοποίηση πληροφοριών».
5. Να υπάρξει πρόβλεψη (εγκύκλιος) του Υπουργείου Πολιτισμού ή του ΟΠΙ, ότι ο χαρακτηρισμός ενός καταστήματος γίνεται σύμφωνα με την άδεια λειτουργίας του αρμόδιου φορέα αδειοδότησης και όχι αυθαίρετα από τους Οργανισμούς Συλλογικής Διαχείρισης (ΟΣΔ).
6. Αποποινικοποίηση της μη καταβολής του ποσού για τα πνευματικά δικαιώματα και μετατροπή της σε αστική διαφορά.
Αξιότιμη κα Υπουργέ,
Είμαστε βέβαιοι ότι η εφαρμογή αυτών των μέτρων θα βοηθήσει στη δημιουργία σταθερού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, θα κατοχυρώσει την καταβολή των αμοιβών από τις επιχειρήσεις και τον διαμερισμό αυτών στους δικαιούχους. Η πολιτεία πρέπει να ενσκήψει άμεσα στο θέμα ώστε να επιλυθεί ένα σοβαρό και χρόνιο πρόβλημα της αγοράς.
Ευελπιστώντας στις δικές σας ενέργειες,
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος
Ιωάννης Παναρίτης